Изчисляване на нетните разходи от предоставяне на универсалната пощенска услуга - необходимост от прагматичен метод

Abstract

ABSTRACT: Mail messages provide public services. They are fully liberalized with the abolition of the reserved market share. Market regulation can not always meet public needs. This requires the introduction of servicing liabilities that are a financial burden for the operator. The costs should be done with this, which imposes the obligation.
Presented are methods for measuring the net cost. Emphasis is on the risks of using the method "Net avoided costs" - the main motive for this Report.
Proposed is a new, pragmatic approach. Featuring two postal operators. The first is the current operator duties. It provides service through a profitable and unprofitable businesses. The second, "Pragmatic" operator includes only profitable centers of the current operator in the model is a part of it. Pragmatic operator actually avoided some of the costs compared to oblige, as a result of economies of scale and demand conditions.
Formulas are proposed for determining the net costs incurred and practice basic conclusions about the benefits and applicability of the model.

РЕЗЮМЕ: Пощенските съобщения осигуряват обществени услуги. Те се либерализират напълно с премахването на запазения пазарен дял. Пазарното регулиране не винаги може да отговори на обществените потребности. Това налага въвеждането на задължения за обслужване, които са финансова тежест за оператора. Покриването на разходите трябва да се осъществи с помощта на този, който налага задължението.
Представени са методи за измерване на нетните разходи. Акцентирано е на рисковете от използване на метода „Нетни избегнати разходи” - основен мотив за настоящия доклад.
Предложен е нов, прагматичен метод. Участват два пощенски оператора. Първият е действащия оператор със задължения. Той предоставя услугата чрез рентабилни и нерентабилни бизнес центрове. Вторият, "Прагматичен" оператор, обхваща само рентабилните центрове на действащия оператор и в модела се явява част от него. Прагматичният оператор реално избягва част от разходите, в сравнение със задължения оператор, в резултат на икономия на мащаба и условията на търсенето.
Предложени са формули, основни изводи за предимства и приложимост на метода.