Релации между административния орган, администрацията и други институти на публичното право. Част I

Abstract

Като общо правило, материята на публичното право постоянно повдига множество практически и теоретични въпроси. Причините за това могат да се търсят в няколко насоки. На първо място, динамиката на политическите, социалните и икономическите процеси индуцира промени първо в публичното, и едва след това – в частното право. На второ място, публичното право предполага много повече правни отрасли и подотрасли, отколкото частното право. На трето място, специализацията на правните материи в публичното право не винаги отразява промените в останалите публично-правни сфери при евентуалните изменения и допълнения на нормативните актове. На четвърто място, публичното право борави с различни, с нови, както и с не напълно утвърдени термини и дефиниции. И на последно пето място, правната доктрина, както и административната и съдебна практика не винаги са единни относно съдържателните измерения на правни институти и конструкции от публичното право.